解读《海南省全面禁止出产、出售和使用一次性不可降解塑料制

《海南省全面禁止出产、出售和使用一次性不可降解塑料制品施行方案》解读——
污染防治晋级:从“限塑”到“禁塑”

■本报记者周晓梦

实习生梁庆豪

近日,省委办公厅、省政府办公厅联合印发《海南省全面禁止出产、出售和使用一次性不可降解塑料制品施行方案》(以下简称《方案》),标志着我省禁塑工作的全面启动。2月21日上午,省政府新闻办在海口举行新闻发布会,约请省生态环境厅负责人解读《方案》相关内容。

体系性谋划和布置

“限塑”“禁塑”大不同

“依据开始统计,我省每一年一次性不可降解塑料制品使用量为11万-12万吨,其间省内产量约6.5万吨。‘禁塑’已成为全球保护环境的共识和一同举措。”省生态环境厅厅长邓小刚介绍,我省出台“禁塑令”,是加强塑料废弃物污染防治的必要工作,也是积极推进国家生态文明实验区建设的重要举措之一。

据了解,2008年10月我省施行《海南经济特区限制出产运输出售贮存使用一次性塑料制品规则》,开启“限塑”工作。但因为消费习惯、出产本钱等原因,一次性不可降解塑料制品耗费量和使用质变化形势其实不乐观。

“‘限塑’工作对大型商超有显着效果。据统计,近年来大型商超塑料袋的使用量约下降三分之二,但关于农贸市场作用不大。”省生态环境厅土壤环境管理处有关负责人张静介绍说。

那么,“限塑”和“禁塑”工作的主要差异是什么?我省“禁塑令”制定的特点又是什么呢?

“开展‘限塑’工作,多采纳付费制等手法来限制或减少塑料袋的使用,强调的是限制;此次出台‘禁塑令’强调的是禁止,首要是对列入相关名录规模内的一次性不可降解塑料制品进行禁止。”邓小刚说,此次出台的“禁塑令”还有另外一特点,即总结了国内和世界各国“限塑”的经历教训,并进行了体系性谋划和布置,其间触及到政策体系出台、规范制定、代替产品供给、闭环执法、社会宣传等多方面内容。

先易后难

分行业分类别稳步推进

《方案》从建立协同推进的“禁塑”工作机制、完善政策法规体系等7大方面确定了21项详细“禁塑”工作使命,并确定4项保障措施,为我省现阶段至2025年期间的“禁塑”相关工作划出了“道路图”,并在多方面尝试进行打破和立异。

先易后难,分行业分类别稳步推进“禁塑”工作。首要是在全省党政机关单位、事业单位、校园、大型国有企业等单位食堂及主要旅游景区、大型超市、大型商场、医院等行业和场所首要禁止提供、出售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具;其次是制定名录,逐步推进,到2020年底前,在全省规模内全面禁止出产、出售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

相关阅读